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《江蘇省見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)基金管理辦法》
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《江蘇省見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)基金管理辦法》
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)基金的管理，規(guī)范見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)基金的收支行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《江蘇省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用的范圍為，經(jīng)省民政部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)登記的各級(jí)見(jiàn)義勇為基金會(huì)。
第三條 見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)基金的來(lái)源主要是：各級(jí)政府財(cái)政撥款；省內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人捐贈(zèng)；銀行利息及投資收益；其他合法收入。
第四條 各級(jí)見(jiàn)義勇為基金會(huì)應(yīng)積極開(kāi)展募捐宣傳活動(dòng)。募捐工作應(yīng)堅(jiān)持自愿原則，嚴(yán)禁強(qiáng)行攤派。
第五條 見(jiàn)義勇為捐贈(zèng)物資歸基金會(huì)所有。有捐贈(zèng)協(xié)議的按協(xié)議辦理；無(wú)捐贈(zèng)協(xié)議的，基金會(huì)有權(quán)將其作為資助，無(wú)償轉(zhuǎn)讓給與其宗旨有關(guān)的其他單位或者個(gè)人。對(duì)無(wú)法用于符合其宗旨的用途時(shí)，可以依法拍賣(mài)或者變賣(mài)，所得收入用于捐贈(zèng)目的。
第六條 見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)基金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不準(zhǔn)挪作他用，而且必須將絕大部分資金直接用于見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、撫恤、慰問(wèn)和組織宣傳活動(dòng)等開(kāi)支，其中基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出（管理費(fèi)用）不得超過(guò)當(dāng)年總支出的10%。開(kāi)支的主要項(xiàng)目包括：
（一） 業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)（業(yè)務(wù)活動(dòng)成本）：
1、用于見(jiàn)義勇為人員（及家屬）獎(jiǎng)勵(lì)、撫恤、慰問(wèn)，以及生活或醫(yī)療補(bǔ)助等費(fèi)用；
2、用于宣傳見(jiàn)義勇為事跡、刊登見(jiàn)義勇為宣傳廣告、制作見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)?wù)潞托麄髌返荣M(fèi)用；
3、用于組織見(jiàn)義勇為表彰活動(dòng)的費(fèi)用；
4、為資助基層建立見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)基金的撥款；
5、召開(kāi)理事會(huì)議、理事長(zhǎng)辦公會(huì)議的費(fèi)用；
6、召開(kāi)見(jiàn)義勇為工作會(huì)議、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)費(fèi)用；
（二）管理費(fèi)用
1、日常必需的辦公用品、電話費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、燃油費(fèi)、差旅費(fèi)、折舊費(fèi)等；
2、按規(guī)定接待上級(jí)和見(jiàn)義勇為工作對(duì)口部門(mén)的費(fèi)用；
3、接待見(jiàn)義勇為人員來(lái)訪的費(fèi)用；
4、專(zhuān)職工作人員工資、獎(jiǎng)金、福利、保險(xiǎn)等費(fèi)用；
5、用于見(jiàn)義勇為工作且列入基金會(huì)固定資產(chǎn)管理的辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等；
6、社團(tuán)注冊(cè)登記費(fèi)、管理費(fèi)和審計(jì)費(fèi)。
（三）籌資費(fèi)用
指為籌集業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及基金保值增值而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
（四）其他費(fèi)用
指用于見(jiàn)義勇為工作但無(wú)法歸屬上述各項(xiàng)開(kāi)支的費(fèi)用。
第七條 見(jiàn)義勇為基金會(huì)作為社會(huì)團(tuán)體法人，應(yīng)配備專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員，按照民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行獨(dú)立核算，實(shí)行電算化管理，并建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。
第八條 基金會(huì)應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。保值、增值的途徑主要有：銀行存款、投資國(guó)債及其他有價(jià)證券、委托有資格的金融機(jī)構(gòu)理財(cái)?shù)取２坏脧氖路伤沟慕栀J業(yè)務(wù)。投資事項(xiàng)須經(jīng)理事會(huì)議討論通過(guò)，并由出席的理事簽字。
第九條 各級(jí)基金會(huì)必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審批制度，確保專(zhuān)款專(zhuān)用及各項(xiàng)支出比例比較合理。對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)或撫恤，其事跡須經(jīng)見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)核實(shí)，經(jīng)辦部門(mén)研究提出獎(jiǎng)勵(lì)（撫恤）意見(jiàn)，報(bào)基金會(huì)理事長(zhǎng)、常務(wù)副理事長(zhǎng)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批。集中獎(jiǎng)勵(lì)和數(shù)額較大的支出項(xiàng)目，須經(jīng)理事長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。
第十條 各級(jí)見(jiàn)義勇為基金會(huì)應(yīng)建立由公安、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和捐款單位代表參加的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并定期（一般為半年）向監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況。監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員在履行職責(zé)時(shí)可以查閱賬簿和會(huì)計(jì)資料，并要求有關(guān)人員報(bào)告
經(jīng)費(fèi)使用情況。監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員不得兼任基金會(huì)或管理機(jī)構(gòu)的管理職務(wù)。
第十一條 各級(jí)見(jiàn)義勇為基金會(huì)應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前向業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送上一年度工作報(bào)告，接受年檢初審。年度工作報(bào)告主要包括財(cái)務(wù)報(bào)告、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告，以及開(kāi)展募捐和宣傳表彰活動(dòng)等情況，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
第十二條 各級(jí)見(jiàn)義勇為基金會(huì)要自覺(jué)接受同級(jí)公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和登記管理部門(mén)的管理，并接受上級(jí)見(jiàn)義勇為基金會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)基金管理和使用中涉及個(gè)人違紀(jì)的，由同級(jí)公安紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)調(diào)查處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十三條 暫未建立見(jiàn)義勇為基金會(huì)的縣（市、區(qū)）見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)基金，應(yīng)建立基金管理機(jī)構(gòu)并參照本辦法進(jìn)行管理。
第十四條 各級(jí)見(jiàn)義勇為基金會(huì)應(yīng)依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則和管理制度。
第十五條 本辦法自公布之日起施行，《江蘇省見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)基金管理暫行辦法》（蘇公廳﹝2002﹞341號(hào)）即行廢止。