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項(xiàng)目名稱：啟東市農(nóng)業(yè)廢棄物處理中心項(xiàng)目（重新報(bào)批）；

建設(shè)地點(diǎn)：江蘇省南通市啟東市呂四港鎮(zhèn)閘河村G328國道北側(cè)，聚直中心路東側(cè)LS-zh-01地塊；

建設(shè)單位：啟東市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心；

環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)：南通弘潤環(huán)境技術(shù)有限公司；

編制人員：趙潔麗（2014035320350000003508320410）

項(xiàng)目概況：

一、項(xiàng)目在建于啟東呂四港鎮(zhèn)閘河村G328北側(cè)、中心路東側(cè)（對(duì)應(yīng)啟政復(fù)[2024]24號(hào)批復(fù)地點(diǎn)），在建項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批（啟行審[2024]23號(hào)），項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)中因主要生產(chǎn)設(shè)備、污染物治理工藝、主要污染物排放總量等發(fā)生變動(dòng)，對(duì)照《污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2020〕688號(hào)）及《關(guān)于加強(qiáng)涉變動(dòng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可管理銜接的通知》（蘇環(huán)辦 [2021]122號(hào)）相關(guān)文件內(nèi)容要求，建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)，已批復(fù)的啟行審[2024]23號(hào)文件對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件應(yīng)重新報(bào)批。重新報(bào)批項(xiàng)目總投資額 2000萬元人民幣（其中環(huán)保投資190萬） ，主體工程新建生物（病死畜禽和病害畜禽）轉(zhuǎn)化中心車間一座，貯運(yùn)工程、公輔工程及環(huán)保工程同步新建。本項(xiàng)目建成后，形成年處置病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品6400噸的能力，服務(wù)對(duì)象為啟東市境內(nèi)在啟東農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案的畜禽養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)產(chǎn)生的病死病害動(dòng)物，工程項(xiàng)目建議書已獲批（啟行審?fù)禰2024]04號(hào)）。

二、項(xiàng)目在工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)及運(yùn)營管理中須認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告表》及其結(jié)論要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并須著重做好以下工作：

1.項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)須符合《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》、《病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》、《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》等相關(guān)規(guī)章、規(guī)范、文件等標(biāo)準(zhǔn)要求，建立“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、末端嚴(yán)管”的環(huán)境與生物安全管理體系，提升自動(dòng)化、綠色化、智能化水平，采用二次污染少、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低、自動(dòng)化程度高的技術(shù)和裝備，如處置裝置無法滿足國家或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等性能指標(biāo)要求，應(yīng)及時(shí)淘汰更新。

2.嚴(yán)格實(shí)行清污分流、雨污分流，廢水分類收集、分質(zhì)處理，露天污染場地區(qū)域應(yīng)建設(shè)消毒及初期雨水收集設(shè)施。隔套冷卻水循環(huán)補(bǔ)充回用；生活廢水（生活污水處理裝置處理后）、初期雨水、生產(chǎn)性廢水配建“收集隔油池+氣浮+厭氧+好氧+沉淀+消毒+外運(yùn)處置監(jiān)督池”預(yù)處理設(shè)施，同步配建初期、后期雨水切換系統(tǒng)。所有預(yù)處理后廢水協(xié)議委托呂四港鎮(zhèn)污水處理廠深度處理，委外處理廢水參照?qǐng)?zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中氨氮和TP參照?qǐng)?zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB31962-2015）表1中B等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目不得設(shè)置廢水排放口。

3.嚴(yán)格控制生產(chǎn)車間及物料貯存庫區(qū)惡臭氣體無組織排放，病死畜禽和病害畜禽轉(zhuǎn)化車間須負(fù)壓設(shè)計(jì)建設(shè)，采用連續(xù)化、自動(dòng)化、密閉性處置生產(chǎn)工藝，優(yōu)化廢氣治理方案，確保廢氣設(shè)施處理能力匹配大氣污染物源強(qiáng)，并符合安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定和要求。上料預(yù)碎、破碎、化制干燥、壓榨、廢水處理等生產(chǎn)處置工序廢氣配建“密閉負(fù)壓收集系統(tǒng)+旋風(fēng)除塵+冷凝器冷凝+TO燃燒+三級(jí)噴淋（1級(jí)弱酸洗、2級(jí)二氧化氯洗、3級(jí)堿洗）+車間二級(jí)噴淋（1級(jí)二氧化氯洗、2級(jí)堿洗）+1#排氣筒”處理設(shè)施；生物質(zhì)鍋爐須配建低氮燃燒器設(shè)施，燃燒廢氣經(jīng)“低氮燃燒裝置+省煤器+多管除塵器+布袋除塵器+SCR脫硝”處理后通過2#排氣筒（高度35米）排放。項(xiàng)目整體設(shè)置廢氣排氣筒2根，排氣筒高度不得低于15米，1#排氣筒顆粒物、非甲烷總烴污染物有組織排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表1標(biāo)準(zhǔn)，氨氣、硫化氫、臭氣濃度污染物有組織排放執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表 2 標(biāo)準(zhǔn)限值；2#排氣筒顆粒物、SO2、NOX、氨氣、煙氣黑度執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4385-2022）表1標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)營期氨氣、硫化氫、臭氣濃度無組織排放廠界濃度參照?qǐng)?zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，顆粒物、非甲烷總烴無組織排放廠界濃度參照?qǐng)?zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表3標(biāo)準(zhǔn)。

4.合理總平布局及車間布局，選用低噪聲生產(chǎn)設(shè)備，高噪聲源須遠(yuǎn)離廠界及周邊聲環(huán)境敏感目標(biāo)，同時(shí)采取有效的隔聲、吸聲、減震等污染治理措施，確保廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008)中2 類標(biāo)準(zhǔn)。

5.按“減量化、資源化、無害化”的處理原則，落實(shí)原料、無害化處理產(chǎn)物及其固體廢物的收集、儲(chǔ)存和安全利用措施，生活垃圾、無害化處理產(chǎn)物、一般固廢、危險(xiǎn)廢物須分類收集存放、分質(zhì)處置或利用，嚴(yán)禁亂投、亂倒或非法轉(zhuǎn)移。嚴(yán)控?zé)o害化處理目標(biāo)產(chǎn)物（生物油脂）使用流向（工業(yè)用油），產(chǎn)品質(zhì)量須符合《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)用豬油》（GB/T 8935-2006）標(biāo)準(zhǔn)要求；鍋爐爐渣、廢油渣（肉骨粉）等一般工業(yè)固廢作肥料安全綜合利用，嚴(yán)禁外售飼料添加利用，一般工業(yè)固廢貯存處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）標(biāo)準(zhǔn)；不合格生物油脂、車間廢氣處理收塵固廢、廢水處理污泥、廢礦物油等危險(xiǎn)固廢暫存場所須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023)相關(guān)要求，按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，并委托有相應(yīng)資質(zhì)及處理能力的單位安全合法處理；生活垃圾由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。

6.認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告表》提出的重點(diǎn)區(qū)域土壤、地下水污染防治措施，對(duì)處置生產(chǎn)車間、物料倉庫、廢水廢氣處理設(shè)施區(qū)域、污染場地等重點(diǎn)區(qū)域采取地面水泥固化、建設(shè)防水隔離層等防治措施，確保項(xiàng)目所在地土壤、地下水的環(huán)境質(zhì)量不受影響。

7.按照《江蘇省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理暫行辦法》（蘇環(huán)規(guī)〔2021〕3號(hào)）、《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》（蘇環(huán)控[1997]122號(hào)）及《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》（環(huán)監(jiān)[1996]470號(hào)）相關(guān)要求，規(guī)范化建設(shè)廢水、廢氣排放口，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置排放口及固廢堆場標(biāo)識(shí)標(biāo)志，搭建大氣監(jiān)測采樣固定平臺(tái)。對(duì)照《江蘇省生物質(zhì)電廠與鍋爐綜合治理實(shí)施方案》等相關(guān)要求，生物質(zhì)鍋爐廢氣排放口應(yīng)安裝對(duì)應(yīng)污染物因子在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門在線監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。按《報(bào)告表》要求建立健全環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)企業(yè)自行監(jiān)測計(jì)劃，定期公開環(huán)境信息。

8.嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)相關(guān)管理要求，采取切實(shí)可行的工程控制管理措施，防止發(fā)生環(huán)境污染、生物安全或安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，制定完善突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備必須的應(yīng)急物資，定期開展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急演練，污染處理設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備須“一用一備”，雨水排口應(yīng)安裝緊急關(guān)閉截流閥，配套建設(shè)30立方米事故應(yīng)急池（兼容初期雨水收集池）。

9.按《江蘇省城市居住區(qū)和單位綠化標(biāo)準(zhǔn)》的要求加強(qiáng)廠區(qū)及四周綠化，在廠界四周建設(shè)一定寬度的綠化與生物安全隔離帶，以減輕惡臭氣體對(duì)周圍環(huán)境的影響。

三、嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)企業(yè)主體責(zé)任，并對(duì)《報(bào)告表》內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。企業(yè)須對(duì)全廠廢水和廢氣（惡臭氣體）環(huán)境治理設(shè)施、固（危）廢貯存與處置等環(huán)節(jié)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理，健全內(nèi)部污染防治設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行和管理責(zé)任制度，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施，確保環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。

四、根據(jù)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ942-2018）或相應(yīng)行業(yè)技術(shù)規(guī)范核定排放總量要求，排污許可證申領(lǐng)期間應(yīng)完善排污總量指標(biāo)交易或核準(zhǔn)。

五、環(huán)評(píng)文件自批準(zhǔn)之日起超過5年方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)評(píng)文件須報(bào)我局重新審核。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、生產(chǎn)工藝等如發(fā)生重大改變，環(huán)評(píng)文件須重新報(bào)批。項(xiàng)目主體工程投入調(diào)試生產(chǎn)前應(yīng)在國家環(huán)保自主竣工驗(yàn)收網(wǎng)站公開相關(guān)信息，并依法辦理調(diào)整污染物排放許可證，生產(chǎn)調(diào)試期間須完成環(huán)保竣工驗(yàn)收，逾期未驗(yàn)收或無證排污，將由生態(tài)環(huán)境行政主管部門依法進(jìn)行查處。

聯(lián)系地址：啟東市數(shù)據(jù)局投資管理科

聯(lián)系電話：83344931

聽證告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公告起五日內(nèi)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可對(duì)上述擬作出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)決定要求聽證。