今年以來(lái)，啟東在市委市政府和上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省一號(hào)文件精神，根據(jù)省廳《2024-2026年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》的要求，實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。啟東各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的過(guò)程中堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，做到責(zé)任明確、紀(jì)律嚴(yán)明、程序規(guī)范，保障了農(nóng)民的切身利益，提高了我市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。
一、補(bǔ)貼完成情況
今年以來(lái)，我市共申請(qǐng)各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金399.2325萬(wàn)元。其中，中央及省級(jí)財(cái)政資金共計(jì)申請(qǐng)385.489萬(wàn)元，補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具1655臺(tái)，補(bǔ)貼受益農(nóng)戶及組織600戶。新增大中型拖拉機(jī)70臺(tái)、聯(lián)合收獲機(jī)8臺(tái)。
二、主要工作措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以啟東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一把手局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)機(jī)監(jiān)管科、漁業(yè)科、畜牧科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科和農(nóng)技推廣中心負(fù)責(zé)人等為成員的啟東市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行職責(zé)，結(jié)合我市實(shí)際，征求各區(qū)鎮(zhèn)和農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、制造企業(yè)意見(jiàn)，制定《2022年啟東市級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，督促檢查補(bǔ)貼政策實(shí)施情況，綜合協(xié)調(diào)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的實(shí)施、管理、督導(dǎo)和檢查。召開(kāi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議，部署當(dāng)年任務(wù)，做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人、層層落實(shí)。
（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格管理。一是區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)做好政策的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)、公正、公平制度，明確告知補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)具備的資格條件，不優(yōu)親厚友，不設(shè)置另外的購(gòu)機(jī)條件；二是嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)配置參數(shù)和銘牌信息，對(duì)照具體補(bǔ)貼機(jī)具的規(guī)格型號(hào)進(jìn)行機(jī)具核實(shí)。對(duì)非標(biāo)準(zhǔn)配置或者須施工安裝的機(jī)具，對(duì)照相關(guān)要求進(jìn)行安裝核實(shí)；三是嚴(yán)格按照要求，在信息公開(kāi)網(wǎng)站上將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、經(jīng)銷(xiāo)商名單、資金規(guī)模、半月資金執(zhí)行進(jìn)度、舉報(bào)電話以及購(gòu)機(jī)者清冊(cè)（不涉?zhèn)€人隱私部分）等信息予以公開(kāi)。年底在啟東市政府信息公開(kāi)平臺(tái)上將本年度的享受購(gòu)置補(bǔ)貼農(nóng)戶及機(jī)具信息公示。
（三）加強(qiáng)自律，強(qiáng)化監(jiān)管。我們注意加強(qiáng)紀(jì)律、廉政建設(shè)，加強(qiáng)資金使用透明度，向社會(huì)各界公開(kāi)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金使用情況及進(jìn)度，及時(shí)將全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)展情況報(bào)送相關(guān)部門(mén)，并在全市范圍內(nèi)公開(kāi)咨詢(xún)及監(jiān)督投訴電話，做好監(jiān)督檢查工作。邀請(qǐng)第三方按比例對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。第三方抽查機(jī)構(gòu)主要采取查檔案、看現(xiàn)場(chǎng)、核機(jī)具等方式，對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的核查按照不低于購(gòu)機(jī)數(shù)量10%的比例、對(duì)照購(gòu)機(jī)清冊(cè)和機(jī)具銘牌拓印件等材料抽查核實(shí)，農(nóng)機(jī)部門(mén)再對(duì)部分重點(diǎn)機(jī)具進(jìn)行抽查。同時(shí)，還按比例每月對(duì)市級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，做到見(jiàn)人見(jiàn)機(jī)，做好文字和影像記錄，并征求了購(gòu)機(jī)戶對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量、性能和工作人員服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。
（四）健全檔案，規(guī)范管理。農(nóng)機(jī)部門(mén)建立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼匯總檔案，做到規(guī)范化管理。對(duì)新購(gòu)置的大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等采取牌證管理的機(jī)具，要求辦理牌證手續(xù)后才能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，并聯(lián)合農(nóng)機(jī)監(jiān)管科、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)農(nóng)機(jī)中隊(duì)，對(duì)機(jī)手進(jìn)行理論與實(shí)踐培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法頻次，增強(qiáng)購(gòu)機(jī)戶農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。
三、下一步打算
一是舉一反三，了解農(nóng)機(jī)具的使用狀態(tài)和使用狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐一整改，逐一閉環(huán)。
二是嚴(yán)格監(jiān)管，由點(diǎn)及面，對(duì)同類(lèi)機(jī)具短期內(nèi)在一個(gè)區(qū)域大量售賣(mài)、單人大批量購(gòu)買(mǎi)同一種產(chǎn)品等異常行為，采取現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、逐臺(tái)核查等方法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，防止出現(xiàn)違規(guī)違法行為。
三是以案說(shuō)法，通過(guò)對(duì)違規(guī)違法事件教訓(xùn)的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商自覺(jué)合規(guī)守法，增強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題的能力，從源頭上預(yù)防違規(guī)違法行為的發(fā)生。
隨著農(nóng)機(jī)兩大行動(dòng)的不斷推進(jìn)，購(gòu)置補(bǔ)貼力度的不斷加大，政策的不斷深入人心，農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械方面更加追求經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和使用效益。我們將積極宣傳引導(dǎo)、規(guī)范操作流程、強(qiáng)化監(jiān)督管理，切實(shí)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策不折不扣落到實(shí)處。