一、總體情況
2020年，南通市啟東生態(tài)環(huán)境局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，按照國(guó)家、省、市推進(jìn)政務(wù)公開的決策部署，認(rèn)真抓好《南通市當(dāng)前政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（通政傳發(fā)〔2020〕87號(hào)）工作落實(shí)，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境信息公開，以群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)政策解讀，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一是強(qiáng)化能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)新《條例》宣貫落實(shí)。高度重視信息公開工作，持續(xù)加強(qiáng)政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化政府信息公開工作機(jī)制。細(xì)化部門內(nèi)部信息公開職責(zé)，形成辦公室統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)部門牽頭，執(zhí)法、法制、信訪等相關(guān)部門協(xié)同的政府信息公開辦理機(jī)制，全面提升生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政府信息公開業(yè)務(wù)能力水平。持續(xù)強(qiáng)化政府信息公開規(guī)范性文件學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)家、省、市關(guān)于政務(wù)公開的管理性規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)梳理，不斷提升政府信息公開規(guī)范化水平。
二是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極做好政府信息主動(dòng)公開。強(qiáng)化行政權(quán)力公開。完善權(quán)力事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施清單及辦事指南，規(guī)范內(nèi)外部辦事流程。堅(jiān)持審批、監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)等全程留痕，持續(xù)做好“雙隨機(jī)”抽查情況公開，定期在我局網(wǎng)站專頁(yè)公開“雙隨機(jī)”執(zhí)法情況，公開執(zhí)法人員、檢查企業(yè)、涉及主要問題等，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。2020年全市先后發(fā)布12批次357家次“雙隨機(jī)”檢查情況。強(qiáng)化重要環(huán)境信息動(dòng)態(tài)發(fā)布，全年在專頁(yè)網(wǎng)站公開環(huán)境質(zhì)量、政府采購(gòu)、污染源監(jiān)管、行政處罰、環(huán)境信訪、環(huán)境監(jiān)測(cè)等各類環(huán)境信息370條，努力營(yíng)造人人參與環(huán)境保護(hù)，人人抵制環(huán)境違法行為的良好氛圍。
三是嚴(yán)格辦理程序，依法做好依申請(qǐng)公開。認(rèn)真抓好《政府信息公開條例》貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，凡是能主動(dòng)公開的一律主動(dòng)公開，切實(shí)滿足人民群眾獲取政府信息的合理需求。強(qiáng)化政府信息公開指引，組織編寫政府信息公開指南，明確政府信息公開范圍、受理機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)步驟、申請(qǐng)?zhí)幚淼龋瑸樯暾?qǐng)人依法獲取政府信息提供便利。強(qiáng)化信息公開申請(qǐng)辦理，加強(qiáng)與依申請(qǐng)公開當(dāng)事人的溝通聯(lián)系，及時(shí)確認(rèn)受理信息，有效溝通申請(qǐng)公開內(nèi)容，最大限度降低復(fù)議、訴訟概率。強(qiáng)化信息公開審核，建立政府信息依申請(qǐng)公開審查機(jī)制，明確業(yè)務(wù)科室、辦公室、法制、信訪等各部門審查職責(zé)，提升依申請(qǐng)公開答復(fù)準(zhǔn)確性、規(guī)范性。2020年，啟東生態(tài)環(huán)境局共收到依申請(qǐng)公開8件，全部按時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)零復(fù)議、零訴訟。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政許可 |
6 |
0 |
111 |
|
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
7 |
0 |
906 |
|
第二十條第（六）項(xiàng) |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
169 |
0 |
119 |
|
行政強(qiáng)制 |
5 |
0 |
24 |
|
第二十條第（八）項(xiàng) |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
||
第二十條第（九）項(xiàng) |
||||
信息內(nèi)容 |
采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 |
采購(gòu)總金額 |
||
政府集中采購(gòu) |
11 |
3688.05萬(wàn)元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（三）不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）總計(jì) |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2020年，我局生態(tài)環(huán)境方面政府信息公開工作取得了一定成效，但成績(jī)還不夠突出，特別是與人民群眾日益增長(zhǎng)的環(huán)境信息需求相比，還有一定的差距。
一是政府信息公開能力還有待提升。從事政府信息公開的專業(yè)人員總體偏少，業(yè)務(wù)能力還不強(qiáng)。下一步，我們將適時(shí)強(qiáng)化啟東生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政府信息公開工作隊(duì)伍，積極參加政府信息公開專題培訓(xùn)，全面提升政府信息公開業(yè)務(wù)能力和水平。
二是主動(dòng)信息公開程度還需要深化。盡管一年來(lái)采取了形式多樣的政府信息公開措施，也通過各類平臺(tái)發(fā)布了大量環(huán)境信息，但與社會(huì)公眾的環(huán)境信息需求還有差距。下一步，我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提升社會(huì)公眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境工作的認(rèn)知。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)