一、總體情況
2020年，啟東市公安局在市委、市政府和上級公安機關的堅強領導下，深入貫徹中央、省、市關于全面推進政務公開工作的系列文件精神，堅持以人民為中心，全面落實政務公開要求，不斷完善渠道提升行政透明度，充分保障了群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，也進一步提高了公安機關公信力。
一是強化組織領導，完善制度建設。一是調整組織架構。根據(jù)有關領導調動和職務變動情況，及時調整市公安局政務公開領導小組，明確政府信息公開第一責任人和聯(lián)絡員工作要求，并進一步明確具體任務和工作措施。二是強化教育培訓。通過案例分析、座談交流等形式，加強培訓，重點學習貫徹政府信息公開相關法律知識，以及上級部門關于做好政府信息公開工作的具體要求，有力提升全警的信息公開意識，切實提高工作人員的業(yè)務能力和水平。 三是完善機制建設。結合公安工作實際，進一步完善政府信息公開審核、保密審查、責任追究等相關工作制度，確保政府信息公開工作落到實處。
二是關注民生期盼，提升公開質態(tài)。一是抓好主動公開。堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，及時通過本局微警務、微博等渠道以及啟東市人民政府網(wǎng)站，主動發(fā)布權威信息，方便群眾了解情況、反映意見、解決問題。全年，通過啟東市人民政府網(wǎng)站發(fā)布信息220余條，通過啟東公安微警務發(fā)布786條、新浪微博發(fā)布3125條。二是狠抓執(zhí)法公開。將執(zhí)法公開工作納入執(zhí)法質量考評，設立詳細考核指標，每月由法制部門牽頭成立督導考核組，對各所隊執(zhí)法公開情況進行全面督查，同時將考核結果直接與年度評先評優(yōu)掛鉤，嚴格按照“記分問責”辦法進行考核，不斷推進執(zhí)法公開工作的規(guī)范建設。2020年，累計發(fā)出行政處罰決定書940份。三是嚴抓依申請公開。嚴格按照法定時限履行答復程序，制定統(tǒng)一規(guī)范的答復格式，推行申請答復文書的標準化文本，認真做好答復工作，并將有關記錄保存?zhèn)浒浮ａ槍ι暾埵马棽粚儆谡畔⒐_工作范圍或無法按照相關法律法規(guī)答復申請人的，主動與申請人溝通，積極做好釋疑解惑工作。2020年，共受理依申請公開15件，均按時辦結。
三是積極主動作為，務求公開實效。一是發(fā)揮新媒體作用。著力搭建高效便捷、渠道多元的公開載體，主動推送應公開的政務信息，最大限度地滿足廣大人民群眾的知情權。全年，收到并辦結啟吾東疆論壇信件152封，答復辦理微信咨詢投訴3200人次、微博咨詢投訴255人次，辦結率均100%。二是把握公開平衡點。不定期開展信息公開保密審查培訓，正確處理信息公開與安全保密的關系，按照要求正確公布相關政務信息，最大限度保障群眾知情權和監(jiān)督權。三是嚴格考核制度。將各單位政務公開納入年度工作目標考核內容，對內外監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的工作不力、搞形式主義的予以通報，限期整改；對不履行主動公開義務、弄虛作假、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益、造成嚴重后果的堅決追究責任，倒逼政府信息公開工作規(guī)范高效開展。
二、主動公開政府信息情況
| 第二十條第（一）項 | |||
信息內容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第（五）項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
26 |
22 |
182846 |
其他對外管理服務事項 |
79 |
-19 |
128501 |
第二十條第（六）項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
1042 |
-102 |
462800 |
行政強制 |
68 |
-5 |
11027 |
第二十條第（八）項 |
|||
信息內容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
|
行政事業(yè)性收費 |
11 |
0 |
|
第二十條第（九）項 |
|||
信息內容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
17 |
347.84萬元 |
|
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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（七）總計 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
| 行政復議 | 行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
一年來，市公安局政府信息公開工作取得一定成效，但隨著信息網(wǎng)絡技術的迅猛發(fā)展和人民群眾法律意識、維權意識的普遍增強，要求政府信息公開的呼聲日趨強烈，工作中遇到的新情況新問題不斷增多，主要有以下三點：一是公開意識薄弱。公安機關主動公開的信息種類和數(shù)量較少，一般為宣傳信息、工作動態(tài)和少量規(guī)范性文件，且公開載體單一、渠道很窄，與其他政府機關相比有一定差距。二是能力水平不足。民警對制度學習掌握不深入，不能準確把握“公開什么、怎么公開”等問題，規(guī)范處理公開事項的能力不足，在業(yè)務技能和理論水平等方面還需進一步提高。三是機制不夠健全。部分基層公安機關執(zhí)行過程中概念模糊、界定不準、難以答復等問題時有發(fā)生，一定程度上影響了政府信息公開工作質態(tài)。
2021年，市公安局將繼續(xù)按照市委、市政府和上級部門的總體要求，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關注重點，全面推進政務公開，進一步增強公安機關公信力執(zhí)行力，重點抓好以下幾個方面工作：一是進一步加大公開力度。按照依法依規(guī)、公開透明的原則，緊緊圍繞公安中心工作和群眾關切所在，及時、準確、無遺漏地向社會公開，應示盡示。二是進一步強化教育培訓。組織開展政務公開專項培訓，提升政務公開工作人員能力和水平。同時，對工作落實不到位的予以問責，確保各項工作落到實處。三是進一步完善工作機制。根據(jù)細則要求，進一步完善政務公開各項制度規(guī)范，大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開。同時，落實工作責任，強化考核獎懲，確保各項工作落實落地。
六、其他需要報告的事項
無