根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《啟東市政府信息公開實施辦法》要求，現將啟東市發展和改革委員會2019年度政府信息公開工作情況報告如下。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況等。本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起，至2019年12月31日止。如對報告有任何疑問，請與啟東市發展改革委聯系（電話：0513-83312336）。
一、總體情況
推進政府信息公開是我委貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措，是深入推行政務公開，轉變政府職能，改進工作作風，實現管理創新，建設人民滿意的服務型政府職能部門的一項重要工作。依據《條例》的要求，2019年我委政府信息公開工作在建立和完善各項制度、多渠道公開政府信息等方面取得了新的進展。
（一）加強組織領導，明確工作責任。為了確保高質量地開展好政府信息公開工作，我委領導高度重視，成立了啟東市發改委政府信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，由委辦公室具體負責我委政府信息公開日常事務。初步形成了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門抓落實”的信息公開工作體制，進一步落實了工作責任。
（二）建章立制，健全機制。為做好主動公開政府信息工作，我委按照《啟東市政府信息公開實施辦法》要求，積極組織人員編制了《啟東市發改委政府信息公開指南》和《啟東市發改委政府信息公開目錄》，制定了主動公開制度、依申請公開制度及保密審查制度等相關制度，明確分工、優化流程，確保政府信息及時主動公開，信息公開申請及時辦理反饋，并對信息公開工作責任追究制度在實踐中進一步明確，有力保障了政府信息工作的有序開展。
（三）拓展多種公開渠道。對公開信息進行認真梳理，通過啟東市人民政府信息公開平臺、電視、廣播、報刊等公開渠道積極主動發布政府信息。
（四）認真學習，統一思想。通過召開專題學習會議，組織全體機關人員認真學習《政府信息公開條例》的主要內容和信息公開的相關知識，提高對政府信息公開工作重要性的認識，對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序，監督和保障等有明確的了解，增強對《政府信息公開條例》重要意義的認識和貫徹落實《政府信息公開條例》的主動性和自覺性。
二、主動公開政府信息情況
我委按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極搜集、準確分類、規范填報、發布信息，充分發揮政府網站在信息公開中的主渠道作用，2019年，我委主動公開了工作機構、領導分工、政策文件、重點領域信息公開、公告公示、國民經濟和社會發展規劃、人事信息、部門預決算、采購與招投標等政府信息。其中機構職能類信息3條，領導分工類信息1條，政策文件類信息12條，重點領域信息公開12條，公告公示類信息23條， 國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策信息2條， 人事信息1條，部門預決算信息2條,采購與招投標信息42條。通過啟東市人民政府網站部門動態發布動態類信息150多條。
第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年新制作數量 |
本年新公開數量 |
對外公開總數量 |
|
規章 |
本單位未制發規章 |
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規范性文件 |
4 |
4 |
38 |
|
第二十條第（五）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
行政許可 |
4 |
0 |
0 |
|
其他對外管理服務事項 |
44 |
減11 |
0 |
|
第二十條第（六）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
行政處罰 |
45 |
減14 |
0 |
|
行政強制 |
2 |
減 2 |
0 |
|
第二十條第（八）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
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行政事業性收費 |
本單位無行政事業性收費 |
|||
第二十條第（九）項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
5 |
555.59萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三 、 本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
12 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
|
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三） 不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執法案類 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四） 無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五） 不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）總計 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
2019年度，我委沒有發生與政府信息公開有關的行政復議和行政訴訟案件。
五、存在的主要問題及改進情況
（一）主要問題
1．公開意識及內容需要進一步深化。主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關決策、規定、規劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。
2．公開形式的便民性需要進一步提高。目前我委主要通過網站發布的形式開展政府信息公開工作，受閱群眾不是十分廣泛。
3．長效工作機制建設需要完善。《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》內容表象化，細化不夠，實質性內容不多，在更新維護、監督約束等方面的工作機制落實得不夠。
（二）改進情況
1．充實公開內容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄。加強對公眾關注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學、民主決策。
2．規范、優化申請處理流程，明確責任主體。規范信息公開流程，提高申請處理效率，方便人民群眾獲取政府信息。加強政府信息公開咨詢服務工作。
3．拓展公開形式。進一步發揮電視媒體和報刊雜志的作用，適當完善適合社區和農村群眾的政府信息公開渠道。
4．建設長效工作機制。建立政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議等工作制度，進一步完善信息公開保密審查制度，確保政府信息公開工作制度化、規范化發展，深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。